佳木斯市委提出“十项重点工程”和工业经济增长三年翻番的目标,是解放思想的具体体现,具有科学性和前瞻性。我们桦南县有着较丰富的自然、矿产资源,有着招商引资和项目建设的良好基础,我认为,这是大发展的有利条件。
我们按照市委提出的目标,结合县情实际,进行了深入研究和重新定位,确定了三年翻番的目标。我们的保障是依托资源,招商引资,大上项目,上大项目,重点做大做强风力发电产业,石灰石开发产业,煤炭开发产业,铁矿石开发产业,农副产品加工产业集群。
风电开发产业:重点扶持横岱山龙源风电、闫家大唐风电等三个大型风力发电项目尽快建成,达产达效,力争在三年内三个风电企业总装机容量达到50万千瓦,带动我县新型能源开发产业快速发展。
矿产开发产业:壮大以水泥、铁精粉、煤炭等为主导的矿产开发业。扶持鸿基水泥、兴隆水泥、建龙铁矿、亨通铁矿等企业通过新技术改造、新产品开发,不断扩大生产规模,提高市场竞争实力。加快现有煤炭企业的提档升级,深入推进煤炭资源的勘探和开发,加快煤化工产业发展。力争用3年时间,全县精铁粉产量达到40万吨,煤炭产量达到150万吨,水泥总产量达到400万吨。
农副产品加工产业:以发展绿色水稻、白瓜、大豆、玉米、亚麻5个农副产品产业为主,积极发展芦笋、畜禽产品和山林产品加工等特色产业,扶强扶壮鸿源米业、宜兴协联、宏安油脂、巨龙实业、龙江源食品公司等重点企业,使我县米业加工、畜禽食品加工、蔬菜深加工、粮食生化等产业,通过加大新产品开发和产业延伸,逐步形成“龙头带基地,基地扶龙头”的产业化发展格局。
为了确保三年翻番目标如期实现,我们要强化以下四项工作:
一是突出优势产业,培育产业集群。全力推动年产5万吨柠檬酸、亚麻纺纱、向阳湖旅游开发等一批重大项目实施并投产,以重大项目整合优势产业,形成一批具有永续竞争力的大企业、大集团,依托核心龙头企业,推动配套企业、关联产业加速发展;注重围绕优势产业做深化文章,开发系列产品,积极引导中小企业、外来资本与之配套协作,拉长产业链条,使产业集群更好地发挥带动和辐射作用;通过整合原材料、能源、资金、土地、人才等生产要素,实行区域集中投入、产业集中投放,依靠生产要素整合引导科技型、就业型、资源综合利用型、农副产品加工型、出口创汇型等中小企业集聚,推动中小企业与大企业、大产业配套协作,放手发展一批本地“小巨人”企业,把初具规模的产品生产地打造为产业基地,形成产业集群的承载板块。
二是突出招商引资,加快项目建设。注重分析投资者需求,准确把握投资走向和趋势,增强招商的针对性和有效性。注重资源招商和产业招商,做好做活清洁能源、水泥、亚麻、白瓜、山产品、农副产品加工等产业的纵向延伸、横向扩展文章,以较低的产业配套成本吸引投资。注重引进战略投资者,着力引进作为产业转移主要推动力量的跨国公司和国际、国内500强企业。在招商过程中,靠大项目形成支撑、实现突变,靠小项目扩张总量,形成集群。进一步改进招商引资方式,积极推进“四个转变”。即从单纯追求招商引资规模和数量,向规模、数量与质量、水平并重转变;从单纯引进资金,向引资金、引人才、引技术、引管理机制相结合转变;从单纯依靠优惠政策招商,向资源环境招商、产业链招商、并购招商、技术招商、产权招商等多种形式转变;从招商引资以政府、部门为主体,向以企业为主体,政府部门和其他社会力量为补充转变。
三是突出园区建设,完善支撑体系。进一步优化园区发展规划。工业园区发展将以城市总体规划、城镇体系规划为依据;与国家土地、环保、产业政策相结合;与园区内产业布局相衔接;加快园区基础建设。充分考虑到生产性服务的需求,使园区基础设施与提高集约化水平相适应,与产业集群发展相协调,与入园落户项目相互配套。同时,充分考虑到生活服务的需求,积极发展金融文化教育、卫生保健、娱乐休闲等设施,使工业园区留得住人才;搞好园区产业定位。园区产业发展将突出自身特色,重点培育主导产业,引导同类企业聚集,从深层次改变园区“有企业,无产业”的问题。
四是突出全民创业,壮大民营经济。坚决把市委、市政府出台的《关于鼓励和促进全民自主创业的若干意见》以及有关政策和支持性措施落实到位,整合一切可以整合的要素,利用一切可以利用的资源,激活一切可以激活的民间资本,鼓励支持全民自主创业。逐步构建创业辅导、融资担保、人才培训、技术支持、管理咨询、信息交流等服务平台,使创业者敢于创业、能够创业、能创大业。要重点培育一批销售收入过亿元、税收过千万元的民营企业,使民营经济能在推动经济又好又快发展中发挥更大作用。
|